nachbarschaftsfabrik neuland - ein sozio-kulturelles Zentrum für Winsen

"Nachbarschaft verbindet - aus Verbindungen werden Netzwerke - Netzwerken stabilisieren ."

Kurzbeschreibung:

Im Dezember 2018 haben wir mit der „Produktion von Nachbarschaft“ begonnen. Seit dem laufen die Maschinen in der nachbarschaftsfabrik neuland (nf) auf Hochtouren. Beispiele aus unserer "Produktion": Die "Abräumer" haben einen nachbarschaftlichen Garteneinsatz durchgeführt. Für ca. 190 Besucher haben wir eine Eröffnungsfeier und einen Adventsabend durchgeführt. Vier weitere Veranstaltungen sind in der Abstimmung. Koop. mit der EUTB. Die Nimm-Mit-Bücherei ist eröffnet. Der Kulturverein bietet Kurse an. Beratungen werden mehr nachgefragt.
Die Ausgangslage im Stadtteil hat sich seit dem Erstantrag nicht wesentlich verändert, aber die Rahmenbedingungen für die Umsetzung der GWA wurden verbessert: Das Büro der nf ist in dem alten Fabrikgebäude der Reso-Fabrik eingerichtet. Für alle vereinbarten Projektziele sind konkrete Maßnahmen in Vorbereitung oder Umsetzung. Über die verschiedenen Projektbausteine lernen die Bürger, Kollegen und Kooperationspartner die Idee der nachbarschaftsfabrik neuland kennen.

Aus den internen und externen Abstimmungen entsteht eine kreative Fachlichkeit, die die Entwicklung neuer Ideen und Projekte unterstützt. Am 11.05.2019 wird in Kooperation mit muslimischen Familien aus dem Stadtteil und der Kontaktstelle Integration ein Iftar durch geführt. Mit einer Kollegin aus der Jugendberufshilfe ist ein generations-übergreifender Spieleabend in Planung und der Hausmeister entwickelt Nutzungsvereinbarungen für die Fabrikhalle, um Bewohnerveranstaltungen zu ermöglichen.
Gleichzeitig ist es durch die Anbindung der ehrenamtlichen Mitarbeiter an die nf gelungen, dass die "Produktion" neuer Projektideen, z.B. für eine Kulturtafel, anläuft. Alle internen und externen Kooperationspartner und Interessierten erhalten regelmäßig über einen Newsletter aktuelle Informationen.
Innerhalb der Arbeitsfelder, der Geschäftsführung und dem Vorstand der Reso-Fabrik finden Diskussionen über die Grundwerte der Arbeit statt, z.B. wie Partizipation, als Grundwert von GWA, insgesamt in der Reso-Fabrik umgesetzt wird.
Schwerpunkte der weiteren "Produktion":
- Ausbau und Vertiefung bedarfsorientierter, bewohnerzentrierter Projekte, z.B. Aufbau einer mobilen Lebensmittelausgabe, Gestaltung des Stadtteils (Bepflanzung)
-Weiterentwicklung des trägerübergreifenden Praxisnetzwerks im Projektgebiet und darüber hinaus. Mitarbeit im AK Struktur der Stadt. Ziel: Die GWA der nf als Modellprojekt für ein gesamtstädtisches Arbeitsprinzip.

Ausgangslage / Problem:

Das Projektgebiet weist eine interkulturelle Bewohnerstruktur (64 verschiedene Nationalitäten) mit unterdurchschnittlichem Einkommen auf. Zusätzlich ziehen geflüchtete Familien in diese bereits belastete Wohngegend und junge Familien mit Migrationshintergrund in die Bereiche der Mehrfamilienhausriegel. Damit finden dort zwei gegenläufige Entwicklungen statt: Parallel zu dieser Verjüngung leben vermehrt ältere, alleinstehende deutsche Bewohner in den angrenzenden Einfamilienhäusern und kleinen Wohnungen. Nach Aussage des LK Harburg werden hier relativ viele Hilfen nach § 27 ff SGB VIII verfügt: Familienhilfen bei jungen Familien mit Kleinkindern und Erziehungsbeistandschaften für Kinder und Jugendliche, die durch ihr Verhalten die Anforderungen in Kindergarten und Schule nicht erfüllen können.
Damit besteht die Gefahr, dass innerhalb des Projektgebietes bestimmte Wohnbereiche abgegrenzt und "ghettoisiert" werden.
Weitere Probleme sind: Nicht konforme Rechtsauffassungen, insbesondere bei den MigrantInnen, die bereits langjährig in Deutschland leben, erheblicher und wiederkehrender Beratungsbedarf im Bereich Mietrecht/Mietschulden und bzgl. der wirtschaftlichen Situation.
In dem Gebiet gibt es einige, auf bestimmte Zielgruppen spezialisierte Einrichtungen sozialer Hilfen. Auch in der Reso-Fabrik e.V. gibt es bereits unterschiedliche Angebote.
Mit dem Aufbau der GWA/der "nachbarschaftsfabrik neuland" werden Strukturen und Netzwerke geschaffen, sodass diese Projekte besser aufeinander abgestimmt werden können und um die unterschiedlichen Akteure in dem Gebiet zusammen zu bringen und eine möglichst bedarfsgerechte und bewohnernahe Infrastruktur aufzubauen und zu pflegen.

Jahresziel:

Im Alltag entlasten und Engagement fördern

Zugang zu einer an den Lebensäußerungen der Bewohner orientierten Beratungseinheit, als niedrigschwellige "Clearing-Stelle" für kurzfristige Lösungsansätze:

Maßnahme:

An fünf Tagen pro Woche werden bedarfsgerechte Möglichkeiten der Ansprechbarkeit für die Bewohner des Stadtteils vorgehalten. Insbesondere die unmittelbare Nachbarschaft zur Lebensmittelausgabe der Tafel und des Reso-Cafes erweist sich als sinnvoll.

Aufbau einer mobilen Lebensmittelausgabe:

Maßnahme:

In Kooperation mit der Tafel Harburg, dem Sozialdienst des Winsener Krankenhauses und einem Pflegedienst werden diejenigen Menschen mit Lebensmitteln der Tafel versorgt, die aufgrund eines Handycaps den Weg zur Ausgabestelle nicht schaffen.

Alltagspraktische Hilfen anbieten:

Maßnahme:

In Zusammenarbeit mit dem Projekt "Die Abräumer" aus dem Albert-Schweitzer-Viertel wird die Erledigung kleinerer Arbeiten und Dienstleistungen im Zusammenhang mit Nachbarschaftshilfen angeboten.

Jahresziel:

Lebensfreude entwickeln und Traditionen setzen, Identität stiften, sich im Stadtteil wiederfinden

Bürger gestalten den Stadtteil:

Maßnahme:

Auf öffentlichen und privaten Grünflächen werden Pflanzaktionen in Kooperation mit der Stadtverwaltung, dem Imkerverein und Schulen und Kindergärten u.v.m. durchgeführt.

Spuren, Traditionen und kulturelles Erleben im Wohngebiet verankern:

Maßnahme:

Es sollen Verteilerkästen im Projektgebiet bemalt werden. Die Motive werden von den Anwohnern gestalltet. In Kooperation mit verschiedenen Institutionen und Trägern soll die Adventsfeier zu einem traditionellen Fest verankert werden. In Koop. soll eine Kulturtafel entstehen.

Kinder beschreiben Ihren Stadtteil:

Maßnahme:

In Zusammenarbeit mit den ansässigen Kindergärten wird ein Kinderforscher-Projekt gestartet. Die Kinder erforschen ihren Stadtteil und beschreiben die Plätze ihres Wohnumfelds. Die Ergebnisse sollen dazu dienen, das Wohnumfeld für Kinder attraktiver zu gestalten.

Jahresziel:

Synergien erzielen durch Kooperation der Akteure im Stadtteil

Fortführung eines Fachgesprächs mit Experten aus dem Projektgebiet:

Maßnahme:

In Kooperation mit den Sozialarbeiterinnen der Grundschule werden Fachkräfte zum Thema Gesundheitsförderung von Kindern aus dem Projektgebiet weiter gebildetund konkrete Projekte im Verbund geplant.

Kooperation mit Akteuren auch über das Projektgebiet hinaus:

Maßnahme:

Projektentwicklung Kulturafel. Der "Sozialraum" von Bewohnern eines Projektgebiets läßt sich nicht auf das Gebiet alleine begrenzen. Um eine Realisierbarkeit von Projektideen bestimmen zu können, gehen wir auch Kooperationen mit Akteuren auch ausserhalb des Projekt- und des Stadtgebiets ein.

Unterstützung des Aufbaus eines Praxisnetzwerks:

Maßnahme:

Verstärkte Mitarbeit im Arbeitskreis Struktur der Stadt Winsen (Luhe), bestehend aus verschiedenen Trägern und Institutionen Winsens zum Aufbau einer Struktur für ein trägerübergreifendes Praxisnetzwerk. Die GWA der nf soll als Modellprojekt für ein gesamtstädtisches Arbeitsprinzip aufgebaut werden.

Ansatz GWA/QM:

Grundlage des Arbeitsansatzes ist, dass Gemeinwesenarbeit als Arbeitsprinzip verstanden wird, wobei unterschiedlichste Methoden aus anderen Arbeitsfeldern integriert und entsprechend der Bedürfnisse der Bewohner des Projektgebiets umgesetzt werden. Mit dem Aufbau der GWA/der "nachbarschaftsfabrik neuland" sollen Verbindungen geschaffen und Strukturen und Netzwerke geknüpft werden, um die diversen Akteure in dem Gebiet zusammen zu bringen und ihnen so die Möglichkeit zu bieten sich im Sinne der Sache zu Projektpartnern und Mitgestaltenden zu entwickeln. Darüber hinaus sollen über niedrigschwellige und unbürokratische Beratung die Zugänge zu sozialen Hilfen erleichtert und alltagspraktische Angebote ermöglicht werden. Probleme des Alltags hindern Bewohner des Projektgebiets oft daran, sich in die Belange des Stadtteils einzumischen. Lebensfreude und kulturelles Erleben als Grundbedürfnisse menschlichen Daseins sollen deshalb gefördert werden. Soziokulturelle Angebote können das Projektgebiet als Lebensmittelpunkt aufwerten und auch andere Akteure ins Gebiet hineinziehen. Die nachbarschaftsfabrik neuland bietet auch Einrichtungen, die zu Themen wie Gesundheitsförderung, Bildung, Erziehung, Umgang mit Finanzen/Schulden, Wohnen, Arbeit und Ausbildung, Leben im Alter, Ernährung, Frühe Hilfen und kulturelles Erleben arbeiten, die Möglichkeit dichter an die Bewohner heranzurücken und ihre Themen damit unmittelbarer anzubringen.

Methoden:

Begleitung bei Projekten von Bewohner/innen, Beratung, Bestandsanalyse, Beteiligungsprojekte, Bewohnerinnenversammlung, Einfach da sein, Generationsübergreifender Ansatz, Gremienarbeit, GWA ist ein methodenintegrierendes Arbeitsprinzip. Die jeweilige Methode entwickelt sich aus der intention des Projekts/ Masnahm, Kultur- und Kunstprojekte (Theater, Film, Musik, schreiben)

Qualitätsstandards:

1. Menschen stehen im Zentrum

Alle Projekte und Kooperationen müssen sich an den Bedarfen der Menschen vor Ort messen lassen.

1. Menschen stehen im Zentrum

Der Name des Projekts ist den Bewohnern bekannt und wird positiv besetzt.

1. Menschen stehen im Zentrum

Die Angebote des Projekts werden nachgefragt und es wird Einfluss auf die Ausgestaltung genommen.

2. Selbstorganisation ist möglich

Es treffen sich regelmäßig Interessensgruppen aus dem Projektgebiet in den Räumen der Nachbarschaftsfabrik.

3. Stärken vor Ort nutzen

Es können sich Traditionen bilden und über die Modellprojektphase hinaus erhalten werdem.

5. Ressortübergreifendes Denken und Handeln

Die Ziele des Projekts werden von den Bewohnern erkannt und als wichtig erachtet.

7. Zusammenleben gestalten – Nachbarschaft fördern

Über das Projekt kann eine Atmosphäre entwickelt werden, in der die Bewohner sich für ihre Nachbarschaft einsetzen.

8. Infrastruktur entwickeln

Ein Praxisnetzwerk hat sich an der Umsetzung konkreter bedarfsorientierter Projekte zu messen.

9. Gesamtkommunales Denken und Handeln

Verwaltung und Politik stehen dem Projekt offen und interessiert entgegen.

Name des Projektgebietes:

Winsen (Luhe), Einzugsgebiet der Grundschule Alte Stadtschule

Stadttyp:

Mittelstadt (20.000 - 100.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

4200

Quelle / Anmerkungen:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe)

Abgrenzung des Projektgebietes:

Das Einzugsgebiet der Grundschule "Alte Stadtschule" ist ein heterogenes Projektgebiet in der eher ländlich geprägten Mittelstadt Winsen (Luhe). Einfamilienhausbebauung, Mehrfamilienhausriegel bis hin zu zwei Hochhausbereichen, von denen eines 2009 in das Programm "Die Soziale Stadt" aufgenommen wurde. Ebenso heterogen ist die Bewohnerschaft dieses Stadtgebiets: Bewohner aus 64 verschiedenen Nationen, ca. 50% haben einen Migrationshintergrund. Im Projektgebiet befinden sich die Grundschule und das Jugendzentrum "Egons". Desweiteren gibt es hier die AWO Soziale Dienste mit den Beratungseinheiten für Familien, Senioren und Flüchtlingen. Die Diakonie mit ihren Beratungsangeboten, einen Bäcker und ein Lebensmittelgeschäft, außerdem eine Post und drei gewerbliche Unternehmen. Das Projektgebiet umfasst nahezu das gesamte Einzugsgebiet der Grundschule und bezieht die Bewohner von 28 Straßen ein. Im Kerngebiet liegen die Straßen Albert-Schweitzer-Str., Birkenweg, Bogenweg, Brahmsallee, Dorotheenstr., Eckermannstr., Einsteinstr., Ernststr., Große Gänseweide, Humboldtweg, In den Twieten, Kefersteinstr., Lerchenweg, Mozartstr., Neulanderweg, Niedersachsenstr, Oderstr., Pestalozzistr., Röntgenweg, Rosenstr., Rote-Kreuz-Str., Schanzenring, St.-Georg-Str. und Uhlenbusch. In einem direkt angrenzenden Gebiet liegen die Straßen Friesenweg, Wikingerweg, Bleiche und Alte Feuerwache.

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

Begründung für Gebiete des Programms "Sozialer Zusammenhalt":

Im Projektgebiet liegt eines der kleinsten Programmgebiete für Soziale Stadtentwicklung in Niedersachsen. In dem Soziale-Stadt-Gebiet, dem Albert-Schweitzer-Viertel, leben ca. 500 Menschen der 4200 Menschen des gesamten Projektgebiets. Durch die Arbeit des QM, die seit 2009 ebenso von der Reso-Fabrik e.V. in Kooperation mit der Stadt Winsen (Luhe) durchgeführt wird, haben sich Projekte und kooperative Arbeitsansätze zur Entwicklung von Nachbarschaftsstrukturen bewert, die die Reso-Fabrik e.V. auf den nächst größeren Sozialraum ausdehnen will.

Projektgebiet geprägt durch:

Wenig attraktives Wohnumfeld, Fehlende Infrastruktur (Soziales, Kultur, Bildung, Sport, Freizeit und Verkehr), Schlichtwohnungsbau vorhanden, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage, Starke und übermäßig schnelle Veränderung der Bewohnerstruktur, Vermehrten Zuzug von Geflüchteten, Zunahme von Transferleistung

Merkmale des Projektgebietes:

Anteil Kinder (bis 14 Jahre)

Anmerkung:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe) Januar 2019

Projektgebiet:

15 %

Gesamtstadt:

14 %

Sonstige:

0 %

Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26 Jahre)

Anmerkung:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe) Februar 2019

Projektgebiet:

14 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %

Anteil der älteren Bewohner*innen (ab 60 Jahre)

Anmerkung:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe) Februar 2019

Projektgebiet:

28 %

Gesamtstadt:

24 %

Sonstige:

0 %

Ausländische Bewohner*innen

Anmerkung:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe) Februar 2019

Projektgebiet:

22 %

Gesamtstadt:

9 %

Sonstige:

0 %

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Anmerkung:

Einwohnermeldeamt Stadt Winsen (Luhe) Februar 2019

Projektgebiet:

47 %

Gesamtstadt:

19 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Anmerkung:

LK Harburg Jobcenter Januar 2019

Projektgebiet:

22 %

Gesamtstadt:

4 %

Sonstige:

0 %