Gemeinwesenarbeit in Visselhövede fest verankern
Bürger entwickeln und gestalten ihre Stadt.
Deutsche Angestellten-Akademie
Sabine Voss
Bartelsdorfer Straße 1-3
27356 Visselhövede
Telefonnummer: 
04261 9704 10
E-Mailadresse: 
Sabine.Voss@daa.de
Ansprechpartner*in: 
Sabine Voss
Handlungsfelder: 
Imageverbesserung und Öffentlichkeitsarbeit, Soziale Aktivitäten und soziale Infrastruktur, Zusammenleben unterschiedlicher sozialer und ethnischer Gruppen
Zielgruppe: 
Alle Anwohner*innen, Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26), Menschen mit Zuwanderungsgeschichte
Soziale Netzwerke: 
Kurzbeschreibung: 

Seit Beginn der GWA in V. haben wir sehr viel erreicht. Viele Bürger engagieren sich, auch Politik und Presse. Begonnen haben wir mit einer Bürgerbefragung, d. uns ermöglicht hat, die Stadt mit d. Augen d. Bürger zu sehen. Daraus wurden viele Projekte entwickelt: Belebung d. durch Landesmittel geförderten Marktplatzes, Flüchtlingsbetreuung d. begleitete Patenschaften, Aktionen wie Vissel kocht u. Tisch an Tisch, Bürgerbühne beim jährlichen Apfelmarkt, veranstaltet durch d. Gewerbeverein, Müllbeseitigungsaktionen, Erneuerung u. Wiederbelebung d. Skaterbahn, Ausbildungsmesse für die Abschlussklassen der Schule in Zusammenarbeit mit ortsansässigen Betrieben. In d. Coronakrise konnte sofort auf unser Netzwerk zurückgegriffen u. umfängliche Hilfe für Bedürftige organisiert werden. Dieses wollen wir weiter ausbauen, festigen u. ergänzen. Wir werden zwei Schwerpunkte bilden.
1. GWA für Jugendliche. In V. leben viele benachteiligte Jugendliche. Armut, Migration und Heimunterbringung sind nur ein Teil des Problems. Jugendliche haben keine ausgewiesenen Treffpunkte, nutzen sie Plätze werden diese oft zum öffentlichen Ärgernis (Müll, Lärm, Drogen etc). Dieses wollen wir in unsere Arbeit aufnehmen, brauchen dazu jedoch eine weitere Stelle. denn alle die Aufgabengebiete müssen von uns in die städtische Entwicklungsarbeit eingebracht werden.
2. Bauliche und kommunale Entwicklungsziele müssen zusammengedacht werden. Dafür werden wir mit dem Bauamt zusammen Beteiligungsverfahren entwickeln. Gemeinwesenarbeit soll in d. neu ausgewiesenen Bebauungsplänen d. Stadt einen Platz haben. In V. leben viele Bevölkerungsgruppen in Parallelwelten, die sich nicht in das Gemeinwesen der Stadt eingebracht haben. Das müssen wir ändern. Zurzeit werden neue Wohneinheiten für d. Wohngruppen der Rotenburger Werke gebaut. Hier erwarten uns viele neue Aufgaben der Inklusion und Integration. Es ist an d. Zeit die bisherigen Bevölkerungsgruppen miteinander in Kontakt zu bringen und die neuen einzubeziehen. Diese Arbeit muss verstetigt werden. Dieses. wird auch von d. Verwaltung gesehen und gefördert. Leider kann d. Stadt die erforderlichen Mittel derzeit nicht allein tragen und ist auf weitere Förderung angewiesen. z. Z. sind die Mittel durch die umfangreichen Schulbaumaßnahmen gebunden aber nach Ablauf der Förderperiode wollen Stadtverwaltung und Politik die umfangreichen Arbeiten der hier sehr erfolgreichen GWA fortsetzen und schon jetzt mit einer weiteren Stelle für Jugendarbeit ausbauen.

Ausgangslage / Problem: 

In der vergangenen Förderperiode konnte die Gemeinwesenarbeit in vielen Bereichen erfolgreich verankert werden. Sie wird von den Menschen wahrgenommen und gebraucht. Die Verwaltung konnte von der Arbeit überzeugt werden. Es hat sich vieles getan, aber einige Probleme konnten noch nicht gelöst werden.In Visselhövede haben die schon benannten Problempunkte und –gruppen weiter
bestand. Räumliche Punkte sind die Pappelstraße mit den für eine Kleinstadt unüblichen
Wohnblocks in Randlage. Aufgrund der niedrige Mieten treten hier sozial Benachteiligte
gehäuft auf. Dazu kommen Teile hier ansässiger Sinti. In d. kleinen ehemaligen
Behelfswohnungen/Häusern, d. jetzt meist in deren Eigentum übergegangen sind.

Sehr auffällig sind d. 15-23 Jahre männlichen Jugendlichen, d. in der Schule stören, keinen
oder schlechten Schulabschluss haben, keinen Ausbildungsplatz finden, aber auch nicht weg
wollen oder können. Weiter ist d. rasant ansteigende Gruppe sehr junger Mütter ohne schulische und berufliche Perspektive auffällig. Der extrem niedrige Mietzins trägt dazu bei, d. diese Gruppen in V. verbleiben, aber hindert andere sich in diesen Gebieten anzusiedeln. D. niedrigen Mieten und größere bezahlbare Wohnungen lassen Familiengruppen mit Flucht- oder Migrationshintergrund kommen und verstärken d. d. Probleme in d. Schulen, in der Freizeit, Ausbildung und Beschäftigung. Fehlende Bereitschaft zum Miteinander auf allen Seiten macht eine positive Entwicklung zur Gemeinschaft sehr schwer.

Jahresziel: 
Kommunikation und Zusammenarbeit unter allen Bevölkerunsschichten verbessern
Kommunikation und Zusammenarbeit unter allen Bevölkerungsschichten fördern
Maßnahme: 
Maßnahmen wie Belebung Marktplatzes, Flüchtlingsbetreuung durch Patenschaften, mit Aktionen wie Vissel kocht u. Tisch an Tisch, Bürgerbühne beim jährlichen Apfelmarkt, diverse Müllbeseitigungsaktionen, Erneuerung d.Skaterbahn, Ausbildungsmesse in Zusammenarbeit mit örtl. AG wollen wir fest verankern
Wirkung: 
Gute Nachbarschaften entstehen. Alle Bevölkerungsgruppen werden respektiert und gestalten ihren öffentlichen Lebensraum gemeinsam. Kommunikationsmöglichkeiten werden genutzt. Bürger bringen sich ein und vergrößern d. Maßnahmeangebot. Kommunikation u. Achtsamkeit untereinander sind selbstverständlich
- Jugendarbeit im Stadtgebiet neu gestalten, Perspektiven für Jugendliche schaffen
Maßnahme: 
Jugendliche z. Mitarbeit gewinnen, Jungendtreffpunkte aufsuchen, gemeinsam m. d. Jugendlichen Bedürfnisse benennen und in nachhaltige Jugendarbeit umsetzen. J.arbeit schon in d. Stadtsanierung u. bei d. Baugebietsplanung einbeziehen. Um d. Ziel zu erreichen, soll e. weitere Kraft eingestellt werden
Wirkung: 
Jugendliche nehmen die neuen Angebote wahr und identifizieren sich mit der Jugendarbeit. Sie haben Ausbildungs- und Entwicklungschancen in der Stadt. Jugendgruppen kommunizieren untereinander, Rivalitäten werden abgebaut. Jugendliche bleiben in der Stadt oder kommen nach einer Ausbildung zurück
- Städtische Baugebiete werden ökologisch, nachhaltig und mit den Inklusionsgedanken entwickelt
Maßnahme: 
Der Stadtrat, die Verwaltung planen Sanierungen und neue Baugebiete unter den o. g. Kriterien und achten besonders auf Barrierefreiheit im öffentlichen Raum (Kinderwagen, Rollatoren, Rollstühle). Dazu werden mit d. Bauamt und GWA Beteiligungsverfahren schon in der Planung entwickelt und umgesetzt.
Wirkung: 
Neubaugebiete werden ökologisch/nachhaltig gebaut. Bei der Vergabe von Wohnungen/Bauplätzen wird auf Inklusion aller Bevölkerungsschichten geachtet. Kommunikationsräume mit entsprechenden Angeboten werden angenommen und weiterentwickelt. Bauliche und kommunale Entwicklung werden zusammen gedacht.
Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:
Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?: 
mehr als 1000
Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?: 
mehr als 15
Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?: 
5 - 8
Ansatz GWA/QM: 
Das GWA-Projekt umfasst mehrere Ebenen, weshalb verschiedene Ansätze bedient werden: Im Ansatz der integrativen Stadtteilentwicklung nimmt die GWA eine intermediäre Funktion ein und handelt ressortübergreifend. GWA ist Vermittler zwischen den Bürgern-(Initiativen), Verwaltung, kommunaler Politik, öffentlichen Einrichtungen, Verwaltung & Vereinen. Sie ist Promoter von Initiativen und Ansprechpartner für Einwohner. Handlungsgrundlage ist die Lebensweltorientierung von Thiersch. Das ressortübergreifende Handeln richtet sich besonders an die Entwicklung der Baugebiete. Ökologie, Inklusion und die Interessen der Anwohner werden zusammengebracht. Für die Jugendlichen wird die sozialräumliche Jugendarbeit als Nachbarschaftsfeld der GWA angedacht. Die Handlungsziele werden aus der Sozialraum-Lebensraumanalyse abgeleitet. GWA ist Experte für die Belange der Jugendlichen und hat eine Mandatsfunktion. GWA ist Kooperationspartner für Schulen und anderer jugendbezogenen Einrichtungen. Für die Reduzierung der Vorurteile, eignet sich der Ansatz der transkulturellen Stadt(teil)arbeit. Sie sensibilisiert die Teilnehmenden. für kulturelle & geschlechterspezifische Lebensweisen. Die Entwicklungen von Vorurteilen, Diskriminierung & Rassismus werden reflektiert. Die Bereitschaft zum Dialog und Kooperation zwischen Kulturen und Personengruppen werden gefördert. Dies stärkt die Vernetzungsarbeit zwischen Organisationen und das Zusammenleben der Bewohner mit & ohne Migrationshintergrund.
Methoden: 
(Aktivierende) Befragung, Aufsuchende Sozialarbeit, Begleitung bei Projekten von Bewohner/innen, Beteiligung an städtebaulichem Planungsprozess, Einfach da sein, Hilfe zur Selbsthilfe, Kommunikationsanlässe wie Nachbarschaftsfeste Weihnachts- und Flohmärkte., Kontaktgespräche, Vermittlung bei Aushandlungsprozessen
Qualitätsstandards: 
1. Menschen stehen im Zentrum
Bewohner sollen untereinander Kommunizieren und agieren. Ihre speziellen Bedürfnisse benennen und selbst tätig werden. z.B. der karge Marktplatz stört, was können wir unternehmen um ihn mit leben zu füllen
3. Stärken vor Ort nutzen
die lokalen Organisationen ohne Vorurteile und respektvoll miteinander arbeiten. Die vorhandenen Strukturen werden genutzt.
4. Zielgruppenübergreifendes Denken und Handeln
z. Beispiel: Barrierefreiheit für alle gedacht wird. Gleichzeitig für Familien mit Kindern, Kinderwagen, Menschen mit Gehbehinderungen und weiteren Mobilitätseinschränkungen. Eine Maßnahme erreicht viele Gruppen.
5. Ressortübergreifendes Denken und Handeln
Ökologisch, Nachhaltig, Inklusiv und Sozial geplant wird
6. Starke Netzwerke und Kooperationen
wir in Krisenzeiten wie Corona auf unsere aktiven Netzwerkakteure ohne Zeitverzögerung zurückgreifen können
7. Zusammenleben gestalten – Nachbarschaft fördern
in allen Wohngebieten Jugendtreffs und Kommunikationsplätze genutzt werden. Sich Nachbarschften organisieren
8. Infrastruktur entwickeln
Bessere Anbindung im öffentlichen Nahverkehr mit hoher Frequentierung und kurzen Zeittakten
9. Gesamtkommunales Denken und Handeln
wenn die Stadt die GWAstellen als Aufgabe übernimmt und vorgenannten Aspekte in die städtische Planung einfließen
Stadttyp: 
Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)
Einwohnerzahl des Projektgebietes: 
900
Quelle / Anmerkungen: 
Stadt Visselhövede
Abgrenzung des Projektgebietes: 
Pappelstr. und angrenzende Staßen
Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“: 
nein
Begründung für Gebiete des Programms "Sozialer Zusammenhalt": 
Projektgebiet Pappelstraße mit den für eine Kleinstadt untypischen Wohnblocks und den ehemaligen Behelfshäusern in den angrenzenden Straßen
Projektgebiet geprägt durch: 
Deutlich abgegrenztes Gebiet in städtische Randlage, Wenig attraktives Wohnumfeld, Schlichtwohnungsbau vorhanden, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage, Fehlende Ausbildungs- und Qualifizierungsangebote
Merkmale des Projektgebietes: 
Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)
Anmerkung: 
Schätzung
Projektgebiet: 
40 %
Gesamtstadt: 
10 %
Sonstige: 
9 %
Arbeitslose Menschen (gesamt)
Anmerkung: 
Schätzung
Projektgebiet: 
45 %
Gesamtstadt: 
10 %
Sonstige: 
6 %
Alleinerziehende
Anmerkung: 
Gechätzt
Projektgebiet: 
30 %
Gesamtstadt: 
13 %
Sonstige: 
0 %
Weitere Projektgebiete: 
Name des Projektgebietes: 
Ostdeutsches Viertel.
Stadttyp: 
Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)
Einwohnerzahl des Projektgebietes: 
600
Abgrenzung des Projektgebietes: 
Siedlung aus den 60iger Jahren Königsberger Str., Stettiner Str., Danziger Str.
Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“: 
nein
Projektgebiet geprägt durch: 
Erhöhter Modernisierungsbedarf bei Wohngebäuden, Vernachlässigte Spielanlagen, Sportplätze, Kleingartenkolonien, Bauliche Mängel in der vorhandenen Infrastruktur, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Starke und übermäßig schnelle Veränderung der Bewohnerstruktur
Merkmale des Projektgebietes: 
Anteil der älteren Bewohner*innen (ab 60 Jahre)
Anmerkung: 
Schätzung
Projektgebiet: 
62 %
Gesamtstadt: 
32 %
Sonstige: 
0 %
Menschen mit Zuwanderungsgeschichte
Anmerkung: 
Schätzung
Projektgebiet: 
43 %
Gesamtstadt: 
9 %
Sonstige: 
0 %
Name des Projektgebietes: 
Visselhövede Neubaugebiet Mühlenberg
Stadttyp: 
Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)
Einwohnerzahl des Projektgebietes: 
300
Quelle / Anmerkungen: 
Schätzung
Abgrenzung des Projektgebietes: 
Kleiner Neubaubereich um den Mühlenberg
Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“: 
nein
Projektgebiet geprägt durch: 
Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Starke und übermäßig schnelle Veränderung der Bewohnerstruktur
Merkmale des Projektgebietes: 
Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26 Jahre)
Anmerkung: 
Schätzung
Projektgebiet: 
16 %
Gesamtstadt: 
7 %
Sonstige: 
0 %