Göttinger Quartiere - Gemeinsam geht mehr (2018)

Göttinger Quartiere - Mehr Miteinander, mehr Voneinander

Kurzbeschreibung:

Mit der Förderung in 2017 startete die Stadt Göttingen einen Quartiersentwicklungsprozess zur Aufwertung von 2 Wohnquartieren, indem die dort jeweils vorhandenen Einrichtungen der Jugendarbeit sich sozialräumlich öffneten & die Einbeziehung der Bewohner und weiterer Akteure initiiert wurde. Auf diese Weise begann eine päd-konzept. Weiterentwicklung der Einrichtungen, nämlich in die Richtung eines vielfält. Begegnungsortes für Gemeinwesenarbeit. Dieser Prozess braucht zur Verstetigung noch Zeit.
Es sind beides Einrichtungen der Jugendarbeit freier Träger (A: AWO mit dem "Kinder- u. Jugendhaus Lönsweg", B: Jugendhilfe e.V. mit dem „Jugendhaus Gartetalbahnhof“). Im Zuge des regelmäßigen Erfahrungsaustausches & des Informationstransfers beider Einrichtungen ist eine Kultur des "Miteinanders" & des "Von-einander-Lernens" in Gang gesetzt worden.
Vor dem Hintergrund, dass ein Gebiet als sozial belastet (B) gilt, wurden & werden diese Erfahrungen präventiv auf das Wohngebiet (A) übertragen, welches neustrukturiert werden soll. So sind z.B. Abgrenzungen der unterschiedlichen Bevölkerungsgruppen im Gebiet B wahrnehmbar. Vorbehalte konnten über gemeinsame Stadtteilrundgänge & Begegnungsforen vermindert werden, nachbarschaftl. Aktionen konnten das Miteinander fördern. Dieses Wissen war für die Maßnahmenplanung im Gebiet A von Vorteil.
Weiterhin wurden Ansätze der aktivierenden & partizipativen Gemeinwesenarbeit in bestehende Strukturen der beiden Einrichtungen implementiert, sowie Kooperationen gestärkt. Im Vordergrund stand beginnendes Empowerment und die Nachbarschaftsförderung der Bewohner, die durch die Identifikation mit dem Begegnungsort gestärkt werden sollte.
Künftig soll eine stadtweite Vernetzung mit den (vier weiteren) Quartierszentren in Göttingen erfolgen. Die Chance des Wissenstransfers, die auf den Lernerfahrungen und -erfolgen beider Quartiere aufbaut, soll genutzt werden, um bspw. Ansätzen der Inklusion besser gerecht werden zu können.
Ziel ist ein langfristiger Lernprozess stadtweit, der die Nutzbarmachung von Synergien vergleichbarer Quartiere in Göttingen ermöglicht & Ressourcen schont. Als Folge wird eine gesamtstädt. Strategie zur Gemeinwesenarbeit bzw. Quartiersmanagement mit Antworten auf diverse Fragen angestrebt. Es handelt sich um ein Pilotprozess bei dem die städt. Sozialplanung als Akteur eine koord. Rolle einnimmt, Wissen zum Quartiersmanagement als Strategie schriftlich verankert und öffentlich macht, um den Nutzen zu erweitern.

Ausgangslage / Problem:

Das Quartier A "Ebertal" hat sich aus einer Barackensiedlung entwickelt, die in den 60ern in rd. 450 neue Sozialwhg. der Städt. Wohnungsbau gezogen sind. Der anstehende Prozess der Sanierung des Wohnungsbestandes & Neustrukturierung des Quartiers sieht eine Verdichtung um 150 weitere Wohnungen im hochpreisigeren Segment vor. Die bisherigen Mieter bewohnen in großen Teilen Wohnungen der unteren Einkommensgrenze (5,60 €/qm) & sollen im Gebiet wohnen bleiben können. Dennoch sind die Bewohner besorgt, dass der nachbarschaftliche Zusammenhalt dem neuen Zuwachs nicht standhalten kann und sie verdrängt werden. In dem 10 jährigen Planungsprozess kommt dem Kinder- u. Jugendhaus eine besondere Bedeutung zu. Die Quartiersmanagerin schaffte bisher Transparenz zu Planungen der Neustrukturierung und initiierte eine Plattform für nachbarschaftliche Begegnungen.
Das im Quartier B bestehende Jugendhaus Gartetalbahnhof befindet sich demgegenüber in einem mehr von sozialen Problemen, Anonymität u. Fluktuation gekennzeichnetem Quartier, was insbes. durch einen Hochhauskomplex mit 432 Appartements (750 Pers.) geprägt wird. Eine randständige Bevölkerung, u. a. aus Südosteuropa, stellt Bewohner u. Akteure hier vor besondere Herausforderungen. Auch der öffentliche Raum hat Defizite, die verkehrliche Lage (inkl. Lärm) am Bahnhof ist unattraktiv. Die Quartiersmanagerin konnte aufgrund ihres geograf. Hintergrundes mit den Bewohnern über Gefahrenpunkte im öffentl. Raum sprechen & so einen Zugang zu den versch. Bewohnergruppen aufbauen.
Überdies ergibt sich stadtweit eine neue Herausforderung durch die Integration der Flüchtlinge, die in allen Quartieren aktiv einzubinden sind.

Jahresziel:

Das AWO-Häuschen verstetigt sich als Quartierszentrum

Am Standort wird offiziell ein Konzept für Gemeinwesenarbeit verabschiedet

Maßnahme:

Der in 2018 erstellte Entwurf wird entsprechend den Rückmeldungen der Sozialraumakteure und der Politik überarbeitet - das Konzept wird im Zuge einer Veranstaltung vorgestellt & verabschiedet. Bewohner erkennen die verbindliche päd. Weiterentwicklung der Einrichtung in ein Quartierszentrum.

Eine Stadtteilkonferenz ist in Ebertal eingerichtet und aktiv

Maßnahme:

Die zuvor identifizierten & interviewten Soz.Akteure werden zu einer Zukunftswerkstatt geladen; Ziel: Verstetigung einer festen Kommunikationsstruktur. Die Quartiersmanagerin evaluiert die Wirksamkeit des eingerichteten Formats nach abgestimmten Kriterien. Gemeinsames Logo wird entwickelt

Ein Pool an Ehrenamtlichen ist aufgebaut

Maßnahme:

Es wird ein Maßnahmenpaket zur langfristigen und qualifizierenden Begleitung der Ehrenamtlichen entwickelt, Ehrenamtliche werden untereinander vernetzt und die Austausch-Treffen von der Quartiersmanagerin begleitet. Weiterpflege der vorher eingerichteten Plattform "Ich suche - ich biete".

Jahresziel:

Das Jugendhaus Gartetal verstetigt sich als Quartierszentrum

Am Standort wird offiziell ein Konzept für Gemeinwesenarbeit verabschiedet

Maßnahme:

Eine Stadtteilkonferenz (oder ein Arbeitskreis) ist im Gartetal eingerichtet und aktiv

Maßnahme:

Ein Pool an Ehrenamtlichen ist im Gartetal vorhanden und wird weitergepflegt

Maßnahme:

Jahresziel:

Die Stadt Göttingen begleitet beide Quartiersentwicklungen und macht diese Erfahrungsgrundlage nutzbar für die gesamtkommunale Entwicklung

Ein Arbeitskreis ist eingerichtet

Maßnahme:

Die Stadt vernetzt Projekt-Quartiersmanagerinnen (Gartetal&Ebertal) mit den weiteren Quartierszentren durch Einrichtung und Begleitung eines Arbeitskreises, Ziele&Bedarfe werden gemeinsam definiert, Referenten werden bedarfsorientiert eingeladen, Zwischenergebnisse werden in Ausschüssen referiert

Ein Gesamtkommunales Konzept zur Gemeinwesenarbeit und zu Quartiersmanagement ist entwickelt

Maßnahme:

Reflektion&Austausch zur Quartiersarbeit in den Stadtteilen, Identifikation von Gelingensbedingungen &Stolpersteinen z.B. bei Bürgeransprache &-beteiligung, Öffentlichkeitsarbeit, Veranstaltungs- & Vernetzungsmanagement, Durchführung von Aktionen in allen Quartierszentren, Methodenkoffer entwickeln

Erkenntnisse werden an relevante (Fach-)bereiche übermittelt

Maßnahme:

Statusberichte & die Vorstellung in den politischen Gremien der Stadt Göttingen erfolgen kontinuierlich, Der OB wird unterrichtet und zentrale Ergebnisse werden in der Dezernentenkonferenz kommuniziert

Ansatz GWA/QM:

Die beiden bestehenden Jugendeinrichtungen haben bereits erste Schritte zur konzeptionellen Weiterentwicklung (hin zu einer Einrichtung der Gemeinwesenarbeit) vollzogen. Die Öffnung für alle Bewohner im Sozialraum wurde eingeleitet und erste Beteiligungsprozesse angestoßen. Wesensmerkmal ist dabei eine Bottom up-Strategie. Das „Umdenken“ hinsichtlich der konzeptionellen Veränderung der Einrichtung braucht noch Zeit, um von allen Bewohnern internalisiert zu werden. Über aktivierende Angebote/Maßnahmen soll Empowerment und Selbstorganisation gefördert werden und eine Mitarbeit an Netzwerken für Bürger entstehen (Aufbau selbsttragender Strukturen in den Quartieren). Damit können die Bewohner als Experten Wertschätzung erfahren und zu Akteuren der Quartiersentwicklung werden. Über die Mitgestaltung im Sozialraum kann die Identifikation mit dem Quartier erhöht und der Zusammenhalt der Nachbarschaft gestärkt werden. Insoweit erfolgt in der Folge eine Weiterentwicklung von der Gemeinwesenarbeit zum Quartiersmanagement. Der eingeleitete Quartiersentwicklungsprozess im Ebertal & Gartetal mit dem gemeinsamen Wissenstransfer bietet konkrete Chancen & Möglichkeiten für weitere Quartiere in Göttingen. Die Maßgabe, dass hier Ergebnisse von Bewohnermitwirkung und Beteiligungen in konkrete Planungen, Maßnahmen und Umsetzungen münden, ist auf Verstetigung ausgerichtet und erhöht die Motivation von Bürgerengagement in der Stadt Göttingen insgesamt.

Qualitätsstandards:

1. Menschen stehen im Zentrum

die Bewohner identifizieren sich in Gesprächen mit dem Quartierszentrum, 75 % der Bewohner/innen sind informiert & aktiv beteiligt (quantitative Messung u. qualitative Beurteilung), Bewohner fungieren als Multiplikatoren und bewerben das Zentrum

2. Selbstorganisation ist möglich

Bewohner bringen sich als Unterstützer in Angeboten oder als Experten für eigene Angebote ein, ein Pool an Ehrenamtlichen ist aufgebaut, Ehrenamtliche sind untereinander vernetzt, Ehrenamtliche werden begleitet und qualifiziert

3. Stärken vor Ort nutzen

Ressourcen werden einbezogen u. weiterentwickelt; Stärken-Schwächen-Analyse (Struktur-, Prozess-, Ergebnisqualität), Reflektion und Auswertung im Rahmen der Stadtteilkonferenz

6. Starke Netzwerke und Kooperationen

Stadtteikonferenzen sind eingerichtet und befördert Kooperationen im Sozialraum, Quartiersmanager sind über Arbeitskreis (durch Stadt begleitet) vernetzt und kooperieren zusammen, Ehrenamtliche werden miteinander vernetzt

7. Zusammenleben gestalten – Nachbarschaft fördern

niedrigschwelliige offene Angebote erreichen ein alters- und kulturübergreifendes Publikum, Austausch ohne Barrieren untereinander und Beziehungsaufbau, gemeinsame Vorhaben der Bewohner werden im Quartierszentrum unterstützt (u.a. durch Raumangebot)

9. Gesamtkommunales Denken und Handeln

Ein Arbeitskreis der Göttinger Quartiersmanager und in Begleitung der Stadt Göttingen (Quartierskoordination) entwickelt eine gesamtkommunale Stragie für Gemeinwesenarbeit und Quartiersmanagement, Konzept wird in polit. Ausschüssen vorgestell und veröff.

Name des Projektgebietes:

(A) Göttingen Ebertal

Stadttyp:

Großstadt (über 100.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

1100

Quelle / Anmerkungen:

https://ebertal.goettingen.de/index.php

Abgrenzung des Projektgebietes:

Das durch 3-5 geschossige Zeilenbebauung gekennzeichnete Wohnquartier Ebertal befindet sich in der südlichen Oststadt von Göttingen und umfasst eine Fläche von rd. 10 ha. Das Gebiet wird im Westen begrenzt durch die Wörthstr., im Norden durch die Straße Am Steinsgraben, im Osten durch einen Teilabschnitt der Merkelstr. und der Görlitzer Straße, im Süden durch eine Fußgängerverbindung nördlich des Einfamilienhausgebietes Liegnitzer Weg.

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Erhöhter Modernisierungsbedarf bei Wohngebäuden, Wenig attraktives Wohnumfeld, Anonyme Frei- und Grünflächen mit Defiziten in der Aufenthaltsqualität, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Fehlende Arbeitsplätze und Beschäftigungsangebote

Merkmale des Projektgebietes:

Anteil Kinder (bis 14 Jahre)

Projektgebiet:

14 %

Gesamtstadt:

11 %

Sonstige:

0 %

Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26 Jahre)

Projektgebiet:

12 %

Gesamtstadt:

17 %

Sonstige:

0 %

Anteil der älteren Bewohner*innen (ab 60 Jahre)

Projektgebiet:

25 %

Gesamtstadt:

22 %

Sonstige:

0 %

Alleinerziehende

Anmerkung:

Die Zahl der Alleinerziehenden wurde aus den Haushaltszahlen abgeleitet, nicht aus den Bevölkerungsdaten, und auf 35 für Ebertal geschätzt, stadtweit auf 2.443.

Projektgebiet:

6 %

Gesamtstadt:

3 %

Sonstige:

0 %

Ausländische Bewohner*innen

Projektgebiet:

16 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Projektgebiet:

33 %

Gesamtstadt:

23 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Projektgebiet:

33 %

Gesamtstadt:

10 %

Sonstige:

0 %

Davon Kinder die Transferleistungen beziehen

Projektgebiet:

6 %

Gesamtstadt:

2 %

Sonstige:

0 %

Arbeitslose Menschen (gesamt)

Anmerkung:

Die Daten zur Arbeitslosigkeit beruhen auf Schätzungen, da die Einzugsbereiche der Datenquellen nicht deckungsgleich sind. Die Bevölkerungsdaten können demgegenüber baublockweise ermittelt werden.

Projektgebiet:

11 %

Gesamtstadt:

3 %

Sonstige:

0 %

Davon arbeitslose junge Menschen

Anmerkung:

siehe Anmerkungen zu arbeitslosen Menschen (gesamt). Die Prozentsätze wurden auf jeweils 1% geschätzt. Die Definition von Arbeitslosigkeit erfolgt nach den Rechtsgrundlagen des Sozialgesetzbuches (SGB III und II).

Projektgebiet:

1 %

Gesamtstadt:

1 %

Sonstige:

0 %

Weitere Projektgebiete:

Name des Projektgebietes:

(B) Göttingen Gartetal

Stadttyp:

Großstadt (über 100.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

2951

Quelle / Anmerkungen:

www.goesis.goettingen.de

Abgrenzung des Projektgebietes:

Das rd. 25 ha umfassende Gebiet Gartetalbahnhof bildet einen größeres Einzugsbereich des gleichlautenden Jugendzentrums. Das Gebiet grenzt westlich an die Bahnlinie mit der viel befahrenen Groner Landstr., eröffnet nordöstlich mit der Groner-Tor-Str. den Zugang zur Innenstadt, grenzt östlich an die Bürgerstr. (Ringstraße um die Innenstadt) und durchquert südlich mit der Wiesenstraße ein Wohngebiet, was in jüngster Zeit um attraktive Stadthäuser mit Eigentumswohnungen sowie Reihenhäuser baulich erweitert wurde. Anm.: Alle Daten wurden nach Baublöcken ermittelt und aus dem Einwohnermelderegister der Stadt Göttingen generiert, Stichtag 31.12.2016

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Hohe Einwohnerdichte, Wenig attraktives Wohnumfeld, Erhöhte Emissionsbelastung, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage

Merkmale des Projektgebietes:

Anteil Kinder (bis 14 Jahre)

Projektgebiet:

10 %

Gesamtstadt:

11 %

Sonstige:

0 %

Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26 Jahre)

Projektgebiet:

21 %

Gesamtstadt:

17 %

Sonstige:

0 %

Anteil der älteren Bewohner*innen (ab 60 Jahre)

Projektgebiet:

10 %

Gesamtstadt:

22 %

Sonstige:

0 %

Arbeitslose Menschen (gesamt)

Projektgebiet:

6 %

Gesamtstadt:

3 %

Sonstige:

0 %

Davon arbeitslose junge Menschen

Projektgebiet:

1 %

Gesamtstadt:

1 %

Sonstige:

0 %

Alleinerziehende

Anmerkung:

Die Zahl der Alleinerziehenden erfolgte als Schätzwert und beträgt absolut 41, abgeleitet aus den Haushaltszahlen. Der Status wird im Einwohnermelderegister nicht erfasst.

Projektgebiet:

2 %

Gesamtstadt:

3 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Projektgebiet:

19 %

Gesamtstadt:

10 %

Sonstige:

0 %

Davon Kinder die Transferleistungen beziehen

Projektgebiet:

3 %

Gesamtstadt:

2 %

Sonstige:

0 %

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Projektgebiet:

28 %

Gesamtstadt:

23 %

Sonstige:

0 %

Ausländische Bewohner*innen

Projektgebiet:

22 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %