Gute Nachbarschaft Hahle

Von der Nachbarschaft zur Gemeinschaft in Hahle

Kurzbeschreibung:

Im Stader Stadtteil Hahle zeigen soziale Indikatoren (Wahl-Statistiken, Arbeitslosenzahlen, Sekundärmigration usw.), dass der demographische Wandel die gewachsenen Strukturen deutlich verändern wird. Zu erwarten ist, dass die Identität des Stadtteils aufbricht und die Bevölkerungsschichten und –gruppierungen auseinander driften. Als präventive Maßnahme sollen partizipative Projekte die Bewohner dazu bringen, miteinander zu kommunizieren und zu interagieren und dadurch eine gemeinschaftliche Stadtteil-Identität zu entwickeln.

Als zentrale Maßnahme wird eine Beteiligungsgesellschaft, im Sinne einer AG, durch den Quartiersmanager gegründet. Diese AG verkauft, gegen einen symbolischen Betrag, an jeden Erwachsenen Bewohner des Stadtteils eine "Aktie". Dadurch wird jeder Hahler vom passiven "Bewohner" zum potentiellen "Eigentümer" des Stadtteils und des Nachbarschaftsbüros. Grundsätzlich sind alle Hahler eingeladen sich an einem Forum zu beteiligen, in dem die Arbeit des Quartiersmanagers und seiner Aktivitäten bestimmt werden. Die Analogie zu einer Aktiengesellschaft, in der die Shareholder die Arbeit des "Vorstands" mitbestimmen ist hierbei durchaus gewollt. Der Vorstand setzt sich zusammen aus dem Quartiersmanager des Hahler Nachbarschaftsbüros und Vertretern der im Stadtteil aktiven Vereine, der Kirchengemeinde, Schule und KiTas. Die AG führt Hauptversammlungen durch und veröffentlicht Quartalsberichte. Die Bedürfnisse der Hahler Bewohner, unabhängig von sozialem Status, Herkunft, Religion und Geschlecht bestimmen dabei maßgeblich die Ziele und Aktivitäten der Hahle AG. Damit niemand ausgeschlossen wird, haben auch Bewohner ohne Aktie Stimmrecht und Beteiligungsmöglichkeiten. Aber die Aktie ermöglicht zusätzliche Optionen. Im Rahmen der Sanierungsarbeiten wird beispielsweise direkt im Quartierszentrum ein "Wahrzeichen" errichtet werden. Die Namen der Besitzer der Hahler Aktien werden dort eingraviert und somit als "Gründer" des neuen Hahler Gemeinschaftsgefühls erhalten bleiben.

In Kürze beginnen in Hahle bauliche Sanierungsmaßnahmen, die für Lebendigkeit und Wohlfühlatmosphäre sorgen sollen. Die Aktiengesellschaft wird hierbei Einfluss auf die Umsetzung, die Priorität und die Art der baulichen Projekte nehmen sowie eigene Projekte initiieren. Hierzu entwickelt die AG einen Projektplan, ein zeitliches und sachliches Vorgehensmodell, stimmt diese mit den Shareholdern der AG ab und investiert dann in die entsprechenden Projekte.

Ausgangslage / Problem:

Hansestadt Stade - Der Stadtteil Hahle
Hahle ist ein Stadtteil der Hansestadt Stade. Die Innenstadt liegt ca. 2,5 km entfernt. Der Stadtteil wurde in Siedlungsbauweise in den 1950/60er Jahren erbaut und wird von der Bundesstraße 73 und der Bahnlinie Stade-Cuxhaven begrenzt. Im Kerngebiet von Hahle wohnen ca. 3.300 Menschen.
Hahles Infrastruktur besteht aus Supermärkten, die vor allem am Stadtrand zur „grünen Wiese“ gehören, zu der aber auch eine Tankstelle, Fahrschule etc. gehören. Soziale Einrichtungen sind ebenfalls im Stadtteil beheimatet.

Das Sanierungsgebiet Hahle
Vor allem der Versorgungsbereich im Zentrum von Hahle, der ca. 15 Hektar umfasst, ist von Sanierungsarbeiten betroffen, die dazu führen sollen, dass Hahle wieder zu einem lebenswerteren Stadtteil wird. Im ISEK-Rahmen „Lebendiges Zentrum – Wachstum und nachhaltige Erneuerung“ sollen in Hahle insgesamt drei Millionen EURO investiert werden.

Status Quo und demographischer Wandel
Der Ruf Hahles ist durch sozialen Wohnungsbau mit entsprechender Bewohnerschaft sowie optisch durch die Blockbauweise gekennzeichnet. Der demographische Wandel zeigt eine älter werdende Bewohnerschaft und gleichzeitig ist der Stadtteil zunehmend von Sekundärmigration betroffen. Durch diesen Wandel wird verstärkt eine Veränderung der Stadtteilidentität begünstigt. Sozialindikatoren wie Wahlergebnisse, Wahlbeteiligung, Arbeitslosenzahlen deuten außerdem an, dass Hahle vor besonderen demografischen, sozialen und integrativen Herausforderungen steht.

Strategisches Ziel gesamter Projektzeitraum:

Entstehung einer Hahler Stadtteil-Identität und eines Hahler Gemeinschafts-Gefühls.

Jahresziel:

Gründung der Hahle AG

Bekanntmachung der Hahle AG im Stadtteil gemeinsam mit etablierten Netzwerkpartnern

Maßnahme:

Durchführung eines offenen Elternsprechtags im Bildungshaus Hahle (Grundschule und drei KiTas), Treffen mit den Mitgliedern des Vereins "Nachbarn im Stadtteil", Veranstaltung eines offenen "Klönschnacks" in der Gemeinde der Markuskirche. Bekanntmachung der Ziele und der Strategie der Hahle AG

Wirkung:

Als Netzwerkpartner unterzeichnen die Leitung des Bildungshauses Hahle, die "Nachbarn im Stadtteil" und die Markuskirchengemeinde die Absichtserklärung zur gemeinsamen Gründung der Hahle AG. Über 50 Hahler Bewohner avisieren den Kauf der Hahler Aktie.

Durchführung des Börsengangs der Hahle AG

Maßnahme:

Im Hahler Netzwerk und mit Stadtteilbewohnern wird die Strategie der Hahle AG erarbeitet, werden Investitions-Projekte beschrieben und in einem Wertpapierprospekt veröffentlicht. Der Prospekt wird im Rahmen eines Stadtteilforums/Hauptversammlung veröffentlicht und begleitet von der Aktienzeichnung.

Wirkung:

Der Aktienemissionsprozess geht mit dem Verkauf von 500 Hahler Aktien zu Ende. Das Stadtteilforum wird zur Hauptversammlung der Hahle AG in der Quartalsberichte veröffentlicht und zu der die Aktionäre mit Bockwürstchen bewirtet werden und ihr Recht auf Mitwirkung und Selbstgestaltung wahrnehmen.

Die Hahle AG strukturiert ihr Kerngeschäft

Maßnahme:

Im Rahmen der Hauptversammlung werden mit den Stakeholdern der AG Sanierungspläne und Projekte im Stadtteil diskutiert und besprochen. Daraus wird ein priorisierter Maßnahmenkatalog entwickelt und verabschiedet. Er beschreibt somit das Kerngeschäft der AG und legitimiert die Tätigkeit der Hahle AG.

Wirkung:

Veröffentlichung des Maßnahmenkatalogs im Sinne eines inhaltlichen und zeitlichen Projektplanes, der den Stakeholdern der Hahle AG zugestellt und zukünftig als Quartalsbericht aktualisiert wird. Dieser wird zukünftig als Stadtteilzeitschrift auch weitere Inhalte und Informationen bereit stellen.

Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

101 - 500

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

2 - 4

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

0 - 1

Ansatz GWA/QM:

Der Slogan des US-Präsidenten aus dem Wahlkampf 2016 "America first", ist die sinngemäße Transformation von Egoismus und Individualisimus, von Konkurrenzdenken und Ellenbogenmentalität. Die Folgen sind Spaltung von Gesellschaften, Rücksichts- und Verantwortungslosigkeit. Das Projekt "Gute Nachbarschaft Hahle" und die Gründung der Hahle AG sind ein konsequenter Gegenentwurf zu "America first", der auf den Pfeilern von Gemeinwesenarbeit und Quartiersmanagement beruht. In der AG bilden sich demokratische und gleichberechtigte Strukturen ab. Die Rolle des Quartiersmanagers und Kümmerers als Vorsitzender der AG ist zwar hierarchisch überlegen, aber gleichzeitig an die Bedürfnisse der Bewohner und des Stadtteils gebunden. Seine professionellen und sozialen Interventionen beruhen auf der Kernkompetenz eines sozialarbeitenden Quartiersmanagers, der in der Lage ist integrierend und ausgleichend zu agieren und dabei materielle, infrastrukturelle, informelle und soziale Verbesserungen zu ermöglichen. Die Beteiligungsgesellschaft der Hahle AG erreicht eine substantielle Verbesserung der Lebensumstände in Hahle durch die Bildung einer geförderten und ermöglichten Gemeinschaft bei der die Bewohner im Zentrum stehen. Handlungsfähigkeit und Selbstorganisation werden attraktive Methoden, die für jeden Einzelnen in Netzwerken und Kooperationsstrukturen gefördert werden. Diese lokalpolitische Bildungsarbeit zeigt dass "Wir in Hahle" dem "America first" überlegen ist.

Methoden:

(Aktivierende) Befragung, Aufsuchende Sozialarbeit, Bestandsanalyse, Bewohnerinnenversammlung, Einfach da sein, Gebietsbegehungen / -erkundungen, Kommunikationsanlässe wie Nachbarschaftsfeste Weihnachts- und Flohmärkte., Offenes Forum, Projektmanagement - Projektplanungsübersicht (PPÜ), Veranstaltungen zur Vernetzung der BewohnerInnen

Qualitätsstandards:

1. Bewohner/innen stehen im Zentrum

Eine eingerichtete Sprechstunde des Quartiersmanagers wöchentlich von wenigstens 10 Personen in Anspruch genommen wird

6. Starke Netzwerke und Kooperationen

Wenigstens drei starke lokale Akteure wie Schule, KiTA, Kirchengemeinde als Partner des Quartiersmanagers im Sinne der Gemeinwesenarbeit agieren

2. Selbstorganisation ist möglich

Zwei Lokale Projekte, wie Stadtteilfest o. ä. gemeinsam mit den Bewohnern oder von den Bewohnern umgesetzt werden.

Name des Projektgebietes:

Hansestadt Stade Stadtteil Hahle

Stadttyp:

Mittelstadt (20.000 - 100.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

3300

Quelle / Anmerkungen:

Statistiken des Einwohnermeldeamtes Stade bezogen auf die Teilräume Hahle Ost und Hahle West unter Abzug der Bewohnerzahlen am "Schwarzen Berg"

Abgrenzung des Projektgebietes:

Hahle wird im Norden von der Bahnlinie Hamburg-Cuxhaven eingegrenzt, im Süden von der Bundesstraße 73. Westlich liegt großräumiger Einzelhandel: Marktkauf/EDEKA, Lidl, Poco Möbel-Discounter etc. Im Osten begrenzt die stark befahrene Bremervörder Straße den Stadtteil.

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Soziale Stadt“:

nein

Kartenauszug des Gebietes:

gute_nachbarschaft_hahle_01.png

gute_nachbarschaft_hahle_02.png

Projektgebiet geprägt durch:

Deutlich abgegrenztes Gebiet in städtische Randlage, Wenig attraktives Wohnumfeld, Anonyme Frei- und Grünflächen mit Defiziten in der Aufenthaltsqualität, Fehlende Infrastruktur (Soziales, Kultur, Bildung, Sport, Freizeit und Verkehr), Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Kaum / nichtvorhandene lokale Ökonomie, Ein schlechtes Gebietsimage, Starke und übermäßig schnelle Veränderung der Bewohnerstruktur, Vermehrten Zuzug von Flüchtlingen, Zunahme von Transferleistung

Merkmale des Projektgebietes:

Arbeitslose Menschen (gesamt)

Anmerkung:

Statistik der Agentur für Arbeit, März 2020

Projektgebiet:

8 %

Gesamtstadt:

5 %

Sonstige:

0 %

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Anmerkung:

Statistik der Ausländerbehörde des Landkreises Stade zu Menschen die sich auf Basis der §§ 22 - 26 in Stade aufhalten. (Mai 2019)

Projektgebiet:

12 %

Gesamtstadt:

4 %

Sonstige:

0 %

Anteil Kinder (bis 14 Jahre)

Anmerkung:

Zahlen basieren auf Statistiken des Einwohnermeldeamts (2019). Da für den Stadtteil Hahle keine Werte vorliegen wurde auf Basis der Ortschaft Wiepenkathen (mit vergleichbarer Alterssturktur) der Wert auf Hahle adaptiert.

Projektgebiet:

13 %

Gesamtstadt:

11 %

Sonstige:

0 %