GWA in Visselhövede - durch Kommunikation verbinden

Soziale Stadt- und Dorfentwicklung im ländlichen Raum

Deutsche Angestellten-Akademie

Sabine Voss

Bartelsdorfer Straße 1-3

27356 Visselhövede

Telefonnummer:

04261 970410

E-Mailadresse:

sabine.voss@daa.de

Website:

https://daa-nna.de/unsere-standorte/rotenburg/uebersicht-rotenburg

Ansprechpartner*in:

Sabine Voss

Handlungsfelder:

Soziale Aktivitäten und soziale Infrastruktur, Wohnen und Wohnumfeld, Zusammenleben unterschiedlicher sozialer und ethnischer Gruppen

Zielgruppe:

Alle Anwohner*innen, Jugendliche/junge Erwachsene (bis 26), Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Kurzbeschreibung:

Durch GWA und Jugendarbeit in der GWA haben wir in Visselhövede bisher viel erreicht. Es wurden belastbare Strukturen geschaffen (z.B. Patensystem für Zugewanderte, Kümmerer vor Ort, Belebung des neu entstandenen Jugendzentrums, Vernetzung verschiedenster Akteure über Palettenlandschaft am Marktplatz, Vereinsmesse, Ausbildungsmesse an der OBS, Zusammenarbeit mit Unternehmen/ Verwaltung/ Politik/ Bürgerinitiativen/ Kultur/ Sport). Diese Strukturen gilt es auch zukünftig zu nutzen und zu weiter zu stärken, um die anstehenden Herausforderungen, vor denen die Stadt Visselhövede steht, zu bewältigen:
1. GWA als Anlaufpunkt für alle Visselhöveder Bürger*innen wahrzunehmen, der ehrenamtliches und kommunales Engagement verbindet und vernetzt, Hilfe zur Selbsthilfe gibt, für jedwedes Anliegen da ist und durch öffentlichkeitswirksame Arbeit zur positiven Binnen- und Außenwirkung der Stadt beiträgt.
2. Den veränderten Sozialstrukturen durch einen überproportional hohen Anteil Geflüchteter in Visselhövede und damit Neubürgern durch Kommunikation und Integration Rechnung tragen.
3. Ausbau der Jugendarbeit im Rahmen der GWA, um daraus ein noch internationaleres Angebot zu machen, dies schließt auch raumplanerische Aspekte der Stadt V. mit ein (z.B. Verlegung der bestehenden Skateranlage an das Jugendzentrum, Nutzung der Calisthenicsanlage)
4. Die weiter bestehenden, eher isoliert in Parallelwelten lebenden Bevölkerungsgruppen im Sinne eines community organizing ansprechen und in die GWA einbinden. Hier wurden erste erfolgreiche Ansätze im bereits seit Jahren im Fokus stehende Projektgebiet "Pappelstraße" erzielt (Bewohnerbefragungen, Gemeinschaftsaktion "Tannenbaumschmücken", Elternberatung in Kooperation mit Schulen), was intensiv weiter verfolgt, ausgebaut und auf andere Projektgebiete übertragen werden muss
5. Ökologie, Nachhaltigkeit und Inklusion weiter verbinden und ausbauen, wie beispielsweise im Projekt Haus der Bildung (verschiedene Organisationen ziehen unter ein Dach und kooperieren), Aktion Rollfiets, Inklusionskutsche, Prüfen der Stadt Visselhövede auf Barrierefreiheit, Aktion "gelbes Band", gemeinsame Aktionen mit "Vissel for future", Seniorenbeirat u.a., aber auch die Unterstützung von Bemühungen der Stadtverwaltung hinsichtlich Klimaneutralität.

Ausgangslage / Problem:

Die GWA und die in der vergangenen Förderperiode hinzugekommene Jugendarbeit im Rahmen der GWA wird in Visselhövede - vielfach anerkennend - sowohl von Bürger*innen als auch Verwaltung und Politik wahrgenommen und benötigt. Obwohl sich Vieles positiv entwickelt hat und belastbare Strukturen geschaffen wurden, konnten noch nicht sämtliche Probleme gelöst werden, vielmehr sind besondere Herausforderungen für die Stadt hinzugekommen. Dazu gehören die Folgen des Angriffs auf die Ukraine. So hat Visselhövede eine Überquote ukrainischer Geflüchteter. Durch Familienzuzug hat sich die die Anzahl zum Zeitpunkt der Antragstellung bereits um 20 Personen erhöht. Der Landkreis Rotenburg (Wümme) nimmt bis Ende April 2023 700 weitere Geflüchtete anderer Nationalitäten auf, von denen wiederum anteilig Personen der Stadt V. zugewiesen werden, weil dort noch (günstiger) Wohnraum vorhanden ist. Es bedarf weiterer, großer Anstrengungen diese Neubürger zu integrieren. Diesen Menschen soll in Visselhövede eine Perspektive geboten werden, sodass neben Wohnraum, auch Arbeits- bzw. Ausbildungsplätze, Spracherwerb und Freizeitaktivitäten ermöglicht werden, die verschiedenen Kulturen miteinander auskommen und sich wiederum in das Gemeinwohl einbringen. Hierzu sollen die GWA sowie die Jugendarbeit in der GWA durch Aktionen, Projekte und Präsenz in hohem Maße beitragen.
Darüber hinaus sind auch die bisherigen Problemlagen (Beispiel Pappelstraße mit den für eine Kleinstadt unüblichen Wohnblocks in Randlage mit niedrigen Mieten, hierdurch hohem Anteil sozial Benachteiligter sowie angrenzendem Wohngebiet, deren Bewohner mittlerweile Eigentümer ehemaliger Behelfswohnungen sind) noch nicht gelöst.

Jahresziel:

Vernetzung von verschiedenen Akteuren durch GWA intensivieren

Kommunikation und Zusammenarbeit verschiedener Bevölkerungsgruppen verbessern

Maßnahme:

Treffpunkte schaffen: z.B. Naherholungsgebiet Visselseen mit Bänken+Badestelle, gemeinsamen Müllsammelaktionen, internationales Café, Marktplatzbelebung, verschiedene Gruppen&Organisationen zu gemeinsamen Projekten zusammenführen, Auswertung Projekt Pappelstr. + Übertragung auf andere Projektgebiete

Wirkung:

Verschiedene Bevölkerungsgruppen werden respektiert und wirken gemeinsam an der Gestaltung des öffentlichen Lebensraumes mit. Kommunikationsmöglichkeiten und Treffpunkte werden genutzt. Bürger*innen bringen sich ein und vergrößern so das Maßnahmeangebot, Entlastung der Stadtverwaltung

Entwickeln von Perspektiven für Jugendliche

Maßnahme:

Unterstützung des zu gründenden Jugendrates bei dessen Arbeit, Attraktivität der Stadt für Jugendliche und Freizeitmöglichkeiten ausbauen (z.B. Verlegung der Skaterbahn ans Jugendzentrum, betreute Stunden Calisthenicsanlage), Ausbildungsmesse in Zusammenarbeit mit örtl. Betrieben, Vereinsmesse

Wirkung:

Partizipation von Jugendlichen an Entscheidungsprozessen in Verwaltung u. Politik ist möglich, Jugendliche kennen die Freizeitmöglichkeiten der Stadt und umliegenden Dörfer, Vereine/ offene Angebote öffnen sich für Jugendliche mit Fluchthintergrund, berufl. Perspektiven für Jugendl. entwickeln sich

Fachkräfte in der Region halten/ Arbeitsmöglichkeiten schaffen

Maßnahme:

Durchführung einer (Fachkräfte-)Messe mit örtlichen Betrieben, Sprachunterstützung für Geflüchtete fördern, um eine Integration in Arbeit zu erleichtern, Vernetzung über Vereine auch zur Arbeitsmarktintegration nutzen, Patensystem hierfür einbinden, schwierige Wohnverhältnisse verbessern

Wirkung:

Erwerbsfähige Neubürger*innen mit Migrationshintergrund entwickeln berufliche Perspektiven, sind vor Ort vernetzt und beherrschen erste Grundlagen der deutschen Sprache. Sie können sich vorstellen zu bleiben, weil sie ein angemessenes Wohnumfeld und eine Stadt mit Lebensqualität haben.

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

501 - 1000

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

2 - 4

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

2 - 4

Jahresziel:

GWA unterstützt bei der Verstetigung der Vernetzung und initiiert bedarfsorientiert neue Projekte

Durch verstetigte Vernetzung verschiedenster Gruppen neue Projekte anstoßen

Maßnahme:

Marktplatzbelebung (Leerstand von Läden reduzieren, z.B. Sozialkaufhaus, second-hand-Laden, pop-up-stores) durch Zusammenführung diverser Akteure, Gewinnung neuer Paten, regelm. Treffs mit örtl. Politik, Projektidee Sportpark angehen, aktive Beteiligung der Bewohner im Projektgebiet 4 Rohlmannshof

Wirkung:

neue Akteure bzw Gruppen in neuer Zusammensetzung schaffen Angebote am Marktplatz, die von den Bürger*innen angenommen werden, sämtl. polit. Gruppierungen in V. sind von Bedeutung GWA überzeugt & offen für neue Projektideen, Nachbarschaft Rohlmannshof entwickelt sich durch Beteiligung der Bewohner

Jugendliche erhalten und nutzen zusätzliche Möglichkeiten der sozialen und beruflichen Integration

Maßnahme:

Projektidee "Sportpark" am JuZ mit Beteiligung von Schulen, im 2. Projektjahr soll die Verlegung der Skaterbahn erfolgt sein. Zusätzlich könnten Soccercourt/ Pavillon unter Beteiligung Jugendrat geplant werden. Vereinsmesse ist verstetigt. Ausbildungsmesse: Azubis berichten von ihren Erfolgen.

Wirkung:

Partizipation von Jugendl. an Entscheidungsprozessen in Verwaltung u. Politik ist sichtbar, Jugendliche nutzen die Freizeitmöglichkeiten der Stadt und umliegenden Dörfer, Vereine/ offene Angebote für Jugendl. mit Fluchthintergrund sind angenommen, berufl. Perspektiven für Jugendliche entwickeln sich

Fachkräfte in der Region halten/ Arbeitsmöglichkeiten schaffen

Maßnahme:

(Fachkräfte-)Messe wird 1x jährlich verstetigt, Initiierung eines Ausbilderstammtisches mit Fachthemen der V. Unternehmen zur Vernetzung und Sicherung des Nachwuchses (Stichwort demograf. Entwicklung), Deutschkenntnisse von Zugewanderten fördern, Wohnverhältnisse/ Quartiere weiter verbessern

Wirkung:

Erwerbsfähige Neubürger*innen mit Migrationshintergrund haben berufl. Perspektiven, sind vor Ort vernetzt und beherrschen Grundlagen der deutschen Sprache. Zahlreiche Zugewanderte sind geblieben, weil sie partizipieren, ein angemessenes Wohnumfeld und eine Stadt mit Lebensqualität vorfinden.

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

501 - 1000

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

5 - 8

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

2 - 4

Jahresziel:

Gelungene Integration, spürbares Gemeinwohl & positive Stadtentwicklg. d. Vernetzung & Kommunikation

Beteiligte zu Akteuren machen

Maßnahme:

Nachbarschaftstreff Rohlmannshof mit Gartenprojekt in Selbstorganisation, Spielplätze in Projektgebieten prüfen und mit Bewohnerbeteiligung gestalten/ herrichten, Patenschaften für Spielplätze/Treffpunkte begründen, Projektideen von Bewohnern/ Gruppierungen aufgreifen & Umsetzungsprozesse begleiten

Wirkung:

viele Akteure bzw Gruppen nehmen ihre Wirksamkeit in und für die Stadt V. wahr, durch erfolgr. Projekte sind neue Projektideen entstanden, die durch GWA moderiert werden, div Ethnien aus dem Gebiet Rohlmannshof beteiligen sich am Gartenprojekt, Politik kennt GWA als wirksames Instrument an

Jugendliche gestalten ihren Lebensraum mit

Maßnahme:

Der Jugendrat wird in die polit. Entscheidungsprozesse eingebunden. JuZ mit Calisthenics- und Skateranlage wir von zahlr. Jugendl. frequentiert, versch. Gruppierungen gehen respektvoll miteinander um. Es ist ein attraktives Ausbildungsplatzangebot vorhanden, die jährl. Ausbildungsmesse findet statt.

Wirkung:

Partizipation von Jugendlichen an Entscheidungsprozessen in Verwaltung u. Politik ist verankert, Jugendliche nutzen die Freizeitmöglichkeiten der Stadt und umliegenden Dörfer, Jugendliche mit Fluchthintergrund sind in Vereinen/ offenen Angeboten integriert, Jugendliche haben eine berufl. Perspektive

Visselhövede ist ein guter Platz zum Leben und Arbeiten

Maßnahme:

Fachkräftemesse verstetigen, Unternehmen bei der Integration durch Vermittlung v. Berufssprachkenntnissen unterstützen, Unterstützung b. Matchingprozess zwischen Bewerbern & Unternehmen, Unterstützung der Arbeitskräfte mit Migrationshintergrund bei Behörden- u. sonst. Angelegenheiten rund um die Arb

Wirkung:

Erwerbsfähige Neubürger*innen mit Migrationshintergrund sind berufl. integriert, vor Ort vernetzt, haben Deutsch- u. berufsbez. Sprachkenntnisse. Zahlreiche Zugewanderte haben in V. eine Zuhause mit Lebensqualität gefunden, in der sie partizipieren und angemessen Wohnen.

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

101 - 500

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

2 - 4

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

2 - 4

Ansatz GWA/QM:

Das GWA-Projekt umfasst mehrere Ebenen, weshalb verschiedene Ansätze bedient werden: Im Ansatz der integrativen Stadtteilentwicklung nimmt die GWA eine intermediäre Funktion ein und handelt ressortübergreifend. GWA ist Vermittler zwischen den Bürgern(Initiativen), Verwaltung, kommunaler Politik, öffentlichen Einrichtungen, Verwaltung und Vereinen. Sie ist Promoter von Initiativen und Ansprechpartner. Handlungsgrundlage ist Lebensweltorientierung von Thiersch. Ökologie, Inklusion und die Interessen von Anwohnern werden zusammengebracht. Für die Jugendlichen wird die sozialräumliche Jugendarbeit als Nachbarschaftsfeld der GWA umgesetzt. Die Handlungsziele werden aus der Sozialraum-Lebensraumanalyse abgeleitet. GWA ist Experte für die Belange der Jugendlichen und hat eine Mandatsfunktion. GWA ist Kooperationspartner für Schulen und andere jugendbezogene Einrichtungen. Für die Reduzierung von Vorurteilen eignet sich der Ansatz der transkulturellen Stadt(teil)arbeit. Sie sensibilisiert die Teilnehmenden für kulturelle und geschlechtsspezifische Lebensweisen. Die Entwicklungen von Vorurteilen, Diskriminierung und Rassismus werden reflektiert. Die Bereitschaft zum Dialog und zur Kooperation zwischen Kulturen und Personengruppen werden gefördert. Dies stärkt die Vernetzung zwischen Organisationen sowie das Zusammenleben der Bewohner mit und ohne Migrationshintergrund.

Methoden:

(Aktivierende) Befragung, Aufsuchende Sozialarbeit, Beratung, Einfach da sein, Empowerment, Erlebnispädagogik, Hilfe zur Selbsthilfe, Kommunikationsanlässe wie Nachbarschaftsfeste Weihnachts- und Flohmärkte., Nachbarschaftshilfe, Netzwerkarbeit

Qualitätsstandards:

1. Menschen stehen im Zentrum

Verschiedene Menschen oder Gruppierungen sich mit ihren Interessen wahrgenommen fühlen, GWA-Handeln zu Empowerment der Menschen führt und Demokratie gelebt wird

2. Selbstorganisation ist möglich

Ideen werden zu Projekten, mit denen durch Hilfe zur Selbsthilfe und Kooperation Selbstwirksamkeit und Stärke der Beteiligten wachsen

3. Stärken vor Ort nutzen

Vorhandene Ressourcen genutzt werden, um das Gemeinwohl zu stärken und die Stadt wieder ein Stück lebenswerter zu machen

4. Zielgruppenübergreifendes Denken und Handeln

Unterschiedliche Menschen bzw. Organisationen bzw. Generationen bzw. Milieus bzw. Nationalitäten miteinander kommunizieren und arbeiten, um das Gemeinwohl zu stärken

5. Ressortübergreifendes Denken und Handeln

Gesamtgesellschaftliche und internationale Entwicklungen finden sich im gemeinwesenorientierten Handeln wieder. Die gerechte, grüne und produktive Stadt ist das Ziel des Handelns, das sich an den 5 Schlüsselprinzipien orientiert.

6. Starke Netzwerke und Kooperationen

GWA fördert belastbare Strukturen, Netzwerke und Kooperationen, die flexibel auf die jeweiligen Anforderungen reagieren können. GWA selbst arbeitet vernetzt

7. Zusammenleben gestalten – Nachbarschaft fördern

Starke Nachbarschaften entwickeln sich durch GWA. indem das soziale und räumliche Gefüge sicht-, erfahr- und erlebbar gemacht wurde

8. Infrastruktur entwickeln

Durch GWA wird das Ziel einer ganzheitlichen Entwicklung (z.B. Wohnraum, Treffpunkte, Spielplätze) ausgewählter Gebiete verfolgt

9. Gesamtkommunales Denken und Handeln

GWA ist eingebunden in örtliche Strukturen, kann gesamtkommunale Entwicklungen einschätzen und Expertise geben

Name des Projektgebietes:

Stadt Visselhövede

Stadttyp:

Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

950

Quelle / Anmerkungen:

Stadt Visselhövede

Abgrenzung des Projektgebietes:

Projektgebiet 1: Pappelstraße und angrenzende Straßen

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Deutlich abgegrenztes Gebiet in städtische Randlage, Wenig attraktives Wohnumfeld, Vernachlässigte Spielanlagen, Sportplätze, Kleingartenkolonien, Schlichtwohnungsbau vorhanden, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage, Vermehrten Zuzug von Geflüchteten, Fehlende Ausbildungs- und Qualifizierungsangebote

Merkmale des Projektgebietes:

Arbeitslose Menschen (gesamt)

Anmerkung:

Schätzung

Projektgebiet:

55 %

Gesamtstadt:

6 %

Sonstige:

0 %

Alleinerziehende

Anmerkung:

Schätzung

Projektgebiet:

30 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Anmerkung:

Schätzung

Projektgebiet:

55 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %

Weitere Projektgebiete:

Name des Projektgebietes:

Projektgebiet 2: Großer Kamp Straße

Stadttyp:

Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

Quelle / Anmerkungen:

Stadt Visselhövede

Abgrenzung des Projektgebietes:

Neubaugebiet Großer Kamp Straße und Bosberg, von ca. 70 dort ansässigen Bewohnern sind ca. 45 kurdischstämmig.

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Deutlich abgegrenztes Gebiet in städtische Randlage, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage, Vermehrten Zuzug von Geflüchteten, Zunahme von Transferleistung

Merkmale des Projektgebietes:

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Anmerkung:

Schätzung, Projektgebiet 2 zeichnet sich durch Isolation/ Parallelgesellschaft aus

Projektgebiet:

65 %

Gesamtstadt:

10 %

Sonstige:

0 %

Name des Projektgebietes:

Projektgebiet 3: Wehnser Weg, Hunnehop Straße, überproportional viele Bewohner aus der Volksgruppe der Sinti

Stadttyp:

Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

Quelle / Anmerkungen:

Stadt Visselhövede

Abgrenzung des Projektgebietes:

Wehnser Weg, Hunnehopstraße

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Erhöhter Modernisierungsbedarf bei Wohngebäuden, Wenig attraktives Wohnumfeld, Anonyme Frei- und Grünflächen mit Defiziten in der Aufenthaltsqualität, Erhöhte Emissionsbelastung, Bauliche Mängel in der vorhandenen Infrastruktur, Schlichtwohnungsbau vorhanden, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage

Merkmale des Projektgebietes:

Menschen mit Zuwanderungsgeschichte

Anmerkung:

Schätzung

Projektgebiet:

35 %

Gesamtstadt:

10 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Projektgebiet:

25 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %

Name des Projektgebietes:

Projektgebiet 4: Am Rohlmannshof, durch Zuzug/ Zuweisung durch die Stadt überproportional viele Geflüchtete (Ukraine, afrikanische Ethnien)

Stadttyp:

Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

300

Quelle / Anmerkungen:

Stadt Visselhövede

Abgrenzung des Projektgebietes:

Am Rohlmannshof, durch Zuzug/ Zuweisung durch die Stadt überproportional viele Geflüchtete (Ukrainer*innen, afrikanische Ethnien)

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Hohe Einwohnerdichte, Erhöhter Modernisierungsbedarf bei Wohngebäuden, Wenig attraktives Wohnumfeld, Anonyme Frei- und Grünflächen mit Defiziten in der Aufenthaltsqualität, Vernachlässigte Spielanlagen, Sportplätze, Kleingartenkolonien, Bauliche Mängel in der vorhandenen Infrastruktur, Schlichtwohnungsbau vorhanden, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Ein schlechtes Gebietsimage, Starke und übermäßig schnelle Veränderung der Bewohnerstruktur, Vermehrten Zuzug von Geflüchteten, Zunahme von Transferleistung

Merkmale des Projektgebietes:

Ausländische Bewohner*innen

Anmerkung:

Schätzung

Projektgebiet:

60 %

Gesamtstadt:

8 %

Sonstige:

0 %

Menschen die Transferleistungen beziehen (gesamt)

Projektgebiet:

50 %

Gesamtstadt:

13 %

Sonstige:

0 %